原標(biāo)題：非遺法制宣傳 |《非遺法》解讀（十二）：關(guān)于進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的方法和要求的規(guī)定

第十二條　文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查， 應(yīng)當(dāng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認(rèn)定、記錄、建檔，建立健全調(diào)查信息共享機(jī)制。

文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組織部分的代表性實(shí)物，整理調(diào)查工作中取得的資料，并妥善保存，防止損毀、流失。其他有關(guān)部門取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件，應(yīng)當(dāng)匯交給同級文化主管部門。

本條是關(guān)于進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的方法和要求的規(guī)定。

本條第一款規(guī)定了進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的手段、方式、方法。認(rèn)定、記錄、建檔，適用于所有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。建立檔案是保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要措施，是指通過搜集、記錄、分類、編目等方式，建立完整的檔案。為了使調(diào)查的記錄能夠完整、系統(tǒng)地保存，應(yīng)當(dāng)建立反映非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本面貌的檔案。這既是調(diào)查工作的延續(xù)，也是其他保護(hù)工作的基礎(chǔ)。

在調(diào)查過程中，應(yīng)對現(xiàn)存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過記錄、拍照、錄音、 錄像、復(fù)制等手段將聲音、形象等固定下來，建立分布、流傳情況的檔案，對相關(guān)的重要資料和實(shí)物予以征集、購買，對已經(jīng)消亡的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)實(shí)物和資料予以保存。

本條第二款規(guī)定了進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的要求。其中，“實(shí)物”具體包括與“傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇和曲藝”相關(guān)的工具、用具、服裝行頭、樂器、曲譜等，與“傳統(tǒng)技藝”相關(guān)的工具、產(chǎn)品等，與“傳統(tǒng)體育、游藝和雜技”相關(guān)的工具、用具、道具等等。“代表性實(shí)物”是指這些實(shí)物中代表了該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造水平、對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存、研究和傳承具有重要意義的那些實(shí)物，例如某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性傳承人利用該項(xiàng)技藝所制作的代表性作品，某項(xiàng)傳統(tǒng)戲劇所流傳下來的代表性曲譜、服裝道具等等。

調(diào)查工作中形成的資料是指在調(diào)查中形成的文字、圖片、聲音、影像等資料，如在現(xiàn)場所做的文字記錄，拍攝的圖片、照片，所做的錄音記錄和錄像記錄、根據(jù)調(diào)查整理所做的調(diào)查日志、調(diào)查報(bào)告等。這些資料并不屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的組成部分，但它們是反映非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形式和內(nèi)涵的客觀證據(jù)。

本法第十一條第二款規(guī)定，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門可以對其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。其他有關(guān)部門調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件，匯交給同級文化主管部門，以便于信息的收集整理、交流共享，有利于發(fā)現(xiàn)新的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，有利于文化主管部門全面了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)情況，防止重復(fù)調(diào)查，搶救瀕臨消失的非遺項(xiàng)目。

在進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

一、注重全面調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合

堅(jiān)持全面調(diào)查和采錄，以免遺漏。要根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)有狀況去調(diào)查、記錄，有什么就調(diào)查什么，對各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)形式，都要進(jìn)行調(diào)查，而不能在調(diào)查之初就設(shè)定框框，主觀地舍棄某些類別或某些內(nèi)容。要兼顧城市和鄉(xiāng)村，采訪調(diào)查對象要兼顧不同年齡、不同性別、不同職業(yè)、不同文化水平的人群。對那些資源豐富的地區(qū)、掌握豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和擁有高超技藝的人，要重點(diǎn)調(diào)查，深度了解。

二、注重真實(shí)記錄

在調(diào)查過程中，調(diào)查人員應(yīng)采取客觀的唯物史觀分析非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)生、發(fā)展以及在漫長的歷史進(jìn)程中出現(xiàn)的各種現(xiàn)象，尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史特征，客觀地采錄和編寫，不加修飾、不加歪曲地真實(shí)記錄歷史文化的真實(shí)形態(tài)和文化傳承的脈絡(luò)，不能根據(jù)自己的想象或憑借自己的知識和愛好進(jìn)行篡改、刪減。

三、注重總結(jié)歸納

調(diào)查中不僅要認(rèn)真仔細(xì)地觀察、記錄，還要善于從不同的表現(xiàn)形式中尋找共性，從繁多的調(diào)查記錄中發(fā)現(xiàn)一個地區(qū)范圍內(nèi)哪些形式是最有代表性的形式，哪些具體作品或技藝是一類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)形式的集中體現(xiàn)。

四、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和調(diào)查對象的權(quán)益

調(diào)查工作需要深入各個地區(qū)，面對不同的調(diào)查對象。調(diào)查人員要提前了解當(dāng)?shù)氐亩Y儀、言談或行為的禁忌，調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)遵循，以便更好地融入當(dāng)?shù)厝说纳睿拐{(diào)查工作順利開展。另外，還應(yīng)當(dāng)尊重調(diào)查對象的權(quán)益，考慮他們的年齡、體力、時間、情緒等因素，尊重他們的講述、表演和展示，以平等友好的方式與調(diào)查對象進(jìn)行交流。

整理自：《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法釋義及實(shí)用指南》 全國人大常委會法制工作委員會行政法室 編著

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